Việc lấp đoạn sông Cầu Tràm (còn gọi là rạch Trị Yên) dài 1,2km, kéo theo ngập lụt, ảnh hưởng đến cuộc sống người dân ở Long An, chỉ là hậu quả trước mắt. Tác động lâu dài vẫn là điều khôn lường, nếu thiếu đánh giá tác động môi trường từ các nhà chuyên môn.'Khai tử' siêu dự án tỷ đô của đại gia Đinh Trường Chinh
Xử lý sai phạm tại tổ hợp khách sạn Mường Thanh và căn hộ cao cấp Sơn Trà
Cần xem lại đánh giá tác động môi trường
Theo luật sư Trần Đức Phượng (Đoàn luật sư TP.HCM), việc lấp hay tạo mới sông rạch nói chung, đều phải dựa vào khoa học và có sự đánh giá tác động tốt và tác động xấu. Điều này được thực hiện thông qua ý kiến của các sở ngành; ý kiến của người dân qua việc quy hoạch dự án (Luật Quy hoạch); điều tra lập báo cáo tác động môi trường. Như trường hợp lấp Sông Đồng Nai thì sai về quy hoạch, sai về báo cáo đánh giá tác động môi trường.
Luật sư Phượng cho rằng, việc lấp kênh rạch (lấp hoàn toàn dòng chảy) và chỉnh dòng chảy của các tuyến sông, suối, kênh, rạch được thực hiện tại nhiều địa bàn. Ngoài ra, có thể thực hiện ngay tại các dự án đầu tư, được thực hiện theo quy định pháp luật, tùy theo loại công trình.
 |
| Nhiều hộ dân bị ảnh hưởng vì sông Cầu Tràm bị lấp |
“Ở góc độ chung, việc quản lý thực hiện thông qua việc đánh giá tác động môi trường (các vùng bị ảnh hưởng: vùng cận kề, vùng hạ lưu…) và quy hoạch (ngay tại địa bàn).
Ở mức độ chuyên ngành, việc quản lý thực hiện thông qua các cơ quan chuyên ngành như: Sở Giao thông Vận tải (nếu có chức năng giao thông thủy và thoát nước), Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (nếu công trình thủy lợi) và các cơ quan chức năng khác như: Sở Tài nguyên và Môi trường (xác định phạm vi hành lang bảo vệ trên bờ), UBND quận huyện quản lý chung tại địa phương.
Do đó, dù được UBND tỉnh hoặc UBND huyện thông qua việc phê duyệt dự án, phê duyệt quy hoạch của dự án, mà nhận thấy việc thực hiện dự án có tác động tiêu cực đến vùng dự án hoặc vùng liên quan đến dự án, thì cần kiểm tra về báo cáo tác động môi trường, việc lấy ý kiến về quy hoạch có thể có sự chưa chính xác, chưa phù hợp thực tế nên có những ảnh hưởng như vậy”, luật sư Phượng phân tích.
Đảm bảo dòng chảy lưu thông là chưa đủ
Luật sư Trần Thái Bình, Công ty luật LNT & Partners, cho rằng, trong vấn đề quản lý sông ngòi, về Luật thì hiện có Luật Tài nguyên nước. Điều 31 của Luật này có quy định về Hành lang bảo vệ nguồn nước. Trong đó, có mục UBND cấp tỉnh có trách nhiệm lập, quản lý hành lang bảo vệ nguồn nước.
 |
| Đoạn sông Cầu Tràm đã bị "nắn" cong thành thẳng |
Từ quy định này, mỗi tỉnh sẽ phải lập quy hoạch về mạng lưới đường sông, kênh rạch, thủy lợi. Đồng thời sẽ ban hành quyết định về phân cấp quản lý công trình thủy lợi, trên địa bàn tỉnh. Quyết định này sẽ phân sông rạch ra thành các cấp 1, 2, 3 và các cơ quan tương ứng từ Trung ương đến địa phương sẽ được phân công quản lý.
Nghị định 43, năm 2015 cũng có quy định về lập, quản lý hành lang bảo vệ nguồn nước, để hướng dẫn các tỉnh, về việc quản lý hành lang đường sông. Dựa trên quy định đó, các tỉnh sẽ có quy hoạch cụ thể đối với từng sông rạch.
Theo luật sư Trần Thái Bình, nếu việc lấp sông rạch là do doanh nghiệp hoặc cá nhân làm, thì cần phải xem xét họ có sự chấp thuận của các cơ quan nhà nước không? Để chấp thuận thì cơ quan nhà nước cũng phải dựa trên các quy hoạch và pháp lý về sông rạch.
Trong các quy định về quản lý dòng chảy, quản lý hành lang an toàn sông rạch, thì sẽ có quy định sông rạch đó cấp mấy? Có liên quan tới tỉnh khác hay không? Điều kiện lưu thông, giao thông như thế nào? Khi lấp, chặn, thay đổi dòng chảy sẽ ảnh hưởng tới những vấn đề về tự nhiên và xã hội. Do đó, cần có những ý kiến đánh giá của các chuyên gia cũng như phải có đánh giá về tác động môi trường, xã hội. Chứ không phải chính quyền muốn làm là làm.
“Việc đánh giá tác động môi trường tùy thuộc vào cấp độ của sông rạch sẽ có cơ quan tương ứng tiến hành thẩm duyệt. Cụ thể như con sông, rạch chảy qua các tỉnh khác nhau thì phải cấp Trung ương phê duyệt.
Việc nắn chỗ này, thay đổi chỗ kia mà vẫn đảm bảo dòng chảy lưu thông là chưa đủ. Việc này còn liên quan tới nhiều vấn đề khác về môi sinh, môi trường, về thủy triều… Việc nắn dòng như vậy có gây ra tình trạng sạt lở 2 bên bờ hay không? Việc này cần có sự đánh giá của các cơ quan chuyên môn, không chỉ của Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh đó thôi, mà phải có cơ quan khoa học như viện nghiên cứu họ đánh giá về những tác động này”, luật sư Bình nêu quan điểm.
Liên quan đến việc lấp rạch Trị Yên, luật sư Bình cho rằng, việc lấp rạch, chuyển dòng chảy như vậy, về nguyên tắc phải có đánh giá tác động môi trường. Thứ 2 là phải có sự bàn bạc, thống nhất với những người dân quanh khu vực đó, vì dự án ảnh hưởng tới đời sống của họ.
“Nói chung, những dự án phát triển hạ tầng hay các dự án bất động sản ảnh hưởng tới đời sống của người dân quanh khu vực, cũng phải có thủ tục đánh giá, lấy ý kiến nhân dân. Cần làm rõ dự án này có những thủ tục đó hay không?
Việc chính quyền đánh giá đoạn rạch Trị Yên bị bồi lắng, sạt lở… chỉ là đánh giá 1 chiều. Như tôi đã nói, cần phải có ý kiến chuyên môn ở góc độ khoa học của các chuyên gia. Chứ không phải là Sở Tài nguyên và Môi trường thấy đúng là đúng”, luật sư Bình nhận định.
Mạnh Đức - Khắc Thành
Lấp sông làm dự án kiếm lời, dân khốn khổ vì ngập lụt
Từ khi đoạn rạch Trị Yên bị lấp để xây dựng dự án Trị Yên Riverside, hàng chục hộ dân giáp ranh dự án vô cùng bức xúc vì không có đường tiêu thoát nước, hễ mưa là cả khu dân cư chìm trong biển nước.
" alt=""/>Lấp rạch Trị Yên làm dự án: Hậu quả khôn lường
Một số gói thầu trong Dự án Tổ hợp Hóa dầu Miền Nam, có tổng vốn đầu tư 5,4 tỷ USD, gặp khó khăn vì một số người dân địa phương khiếu nại, không đồng ý về giá đền bù. >> Điều chỉnh quy hoạch 15.000ha đất ở Vũng Tàu
Thông tin trên vừa được đưa ra trong buổi làm việc giữa UBND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu và Công ty TNHH Hóa dầu Long Sơn, về tiến độ thực hiện dự án Tổ hợp Hóa dầu Miền Nam.
Tại buổi làm việc, đại diện Công ty TNHH Hóa dầu Long Sơn, chủ đầu tư dự án Tổ hợp Hóa dầu Miền Nam, cho biết, từ khi khởi công xây dựng đến nay, chủ đầu tư luôn nỗ lực không ngừng để dự án được triển khai theo kịp tiến độ.
 |
| Phác họa Tổ hợp Hóa dầu Miền Nam sau khi hoàn thành (Ảnh NLĐ) |
Tuy nhiên, hiện nay, dự án đang gặp một số vướng mắc khi triển khai các gói thầu như: thi công cảng, san lấp và đường ống bể chứa.
Về gói thầu thi công cảng, nhà thầu gặp khó khăn, vướng mắc trong việc chờ cấp Giấy phép nhận chìm bùn thải, từ phía Bộ Tài nguyên và Môi trường. Nếu Giấy phép nhận chìm bùn thải chưa được cấp, thì gói thầu sẽ không triển khai theo đúng quy định và sẽ làm ảnh hưởng đến tiến độ triển khai dự án.
Gói thầu san lấp và gói thầu đường ống bể chứa đang gặp khó khăn do một số người dân địa phương, khiếu nại, không đồng ý về giá đền bù. Công ty TNHH Hóa dầu Long Sơn mong nhận được sự giúp đỡ, hỗ trợ của lãnh đạo tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu, để triển khai dự án theo đúng tiến độ đã cam kết.
Tại buổi làm việc, Phó Chủ tịch tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu Nguyễn Thanh Tịnh đề nghị chủ đầu tư và các nhà thầu phải phối hợp chặt chẽ với địa phương, trong quá trình thực hiện dự án. Đồng thời, các đơn vị này cần phối hợp với UBND xã Long Sơn, trong thời điểm có số lượng lớn nhân công làm việc, tại công trường, để đảm bảo an ninh trật tự tại địa phương; tuân thủ pháp luật Việt Nam về cạnh tranh lành mạnh, ưu tiên hợp tác với các nhà thầu phụ Việt Nam, đồng thời đảm bảo các quy định về phòng cháy, chữa cháy và an toàn lao động.
Phó Chủ tịch tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu cũng yêu cầu UBND TP Vũng Tàu tiến hành giao ban hàng tháng để kịp thời tháo gỡ những vướng mắc liên quan đến dự án.
Được biết, Công ty TNHH Hóa dầu Long Sơn là Liên doanh giữa Tập đoàn SCG của Thái Lan và Petrovietnam. Dự án Tổ hợp Hóa dầu Miền Nam tọa lạc tại xã Long Sơn, TP Vũng Tàu, đã được khởi công từ tháng 2/2018, dự kiến đi vào hoạt động đầu năm 2023. Dự án có diện tích 464ha mặt đất và 194ha mặt nước, tổng vốn đầu tư 5,4 tỷ USD.
Đây là tổ hợp hoá dầu đầu tiên tại Việt Nam có thể sản xuất được 1,6 triệu tấn sản phẩm xăng, dầu và 2 triệu tấn nguyên liệu cho ngành nhựa; thiết lập vị thế có thể các sản xuất các sản phẩm lọc hóa dầu của Việt Nam trong khu vực và thế giới. Dự án cũng bao gồm các cơ sở hạ tầng khác bên cạnh tổ hợp sản xuất hoá dầu, bao gồm khu cảng nước sâu.
Đây là dự án trọng điểm, góp phần quan trọng thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu nói riêng và cả nước nói chung. Dự kiến mỗi năm dự án sẽ nộp ngân sách cho tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu 60 triệu USD và thu hút được các nhà đầu tư vào chuỗi giá trị các sản phẩm hóa dầu.
Mạnh Đức
Đại gia Hà Nội chơi lớn, 12.000 tỷ chờ bơm vào Vũng Tàu
Sau khi hàng loạt đại gia phía Bắc như Sungroup, FLC, Tuần Châu… đặt chân vào Bà Rịa - Vũng Tàu, Tập đoàn BRG cũng vừa báo cáo ý tưởng một dự án 12.000 tỷ đồng, tại tỉnh này.
" alt=""/>Dân Vũng Tàu khiếu nại giá đền bù dự án 5,4 tỷ USD
